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特朗普发推文“恢复中兴业务” 罚款成为最大可能选项

侨报网综合--May 14, 2018,20:34

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  当地时间13日,特朗普总统在推特上发文称,将回复中兴通讯的业务,这对于因美国制裁而导致“经营活动停滞”的中兴来说,无疑是个重大好消息。有分析认为,中兴事件只是美中贸易谈判桌上一枚棋子。而对于特朗普的这篇推文,各方回应不一。

  转机

  当地时间13日,特朗普总统推特发文表示,“中国习主席和我正在共同努力,给中国大手机企业中兴一条快速恢复业务的途径。(如果中兴倒闭)中国失去太多的就业岗位。我已经指示美国商务部搞定此事。”

  特朗普的这一表态与之前指责中国正威胁美国工作岗位的态度大相径庭,同时也可能预示着特朗普政府对中兴通讯的严厉制裁或将出现缓和。此外,目前美中双方已经在华盛顿进行了后续的贸易谈判,种种迹象表明,中兴事件正在朝着积极的方向发展。

  回应

  据FX168财经报社报道,分析人士指出,特朗普希望在本周(5月14日至18日)万众瞩目的中美贸易谈判之前,通过中兴事件,向北京示好。

  白宫副新闻秘书Lindsay Walters在一份声明中说,特朗普总统的推文“凸显出了美中两国之间自由、公平、平衡、互惠经贸及投资关系的重要性。”

  Walters表示:“美国政府正在就此事以及有关双边关系的其他问题与中国接洽。特朗普希望商务部长罗斯以其自己的独立判断,按照适用的法律法规,基于事实,解决涉及中兴通讯的监管行动。”

  北京《环球时报》最新刊评称,特朗普总统的最新宣布是值得欢迎的好决定。恢复对中兴的供货既有利于中兴和它的美国供货商,也将有利于维护美国的商业信誉。如果特朗普的最新表态很快得到落实,有8万员工的中兴公司将避免休克。

  文章称:“我们希望,无论中美两国之间的贸易纠纷,还是涉及具体公司的冲突,都以公平公正的方式加以解决,不采取极端行动。美国作为第一大经济体和全球经济链的最上游,它应当向世界贡献确定性。我们期待,特朗普总统的上述推文所说的决定能够无条件的快速落实,它不是美方在当前条件下抛出的又一筹码。”

  《人民日报》也在北京时间14日上午刊文称,“中兴事件一波三折,一度处于全面危机边缘,现在突然柳暗花明”,传递出三个意味深长的信号:一是中方斗争有理有利有节;二是美方也在为新一轮谈判作准备;三是发展核心技术。

  英国《金融时报》的报道称,美国官员们表示,本案(指中兴)始于奥巴马政府期间,并不是特朗普对北京方面加大贸易压力的一部分。但在本月于北京举行的一次会议上,中国官员们提到了中兴案件,作为他们就贸易问题达成全面协议而提出的要求之一。

  《纽约时报》则认为,特朗普欲让中兴恢复业务是要在关键时刻放下中美关系压力,因为他与朝鲜领导人金正恩的会晤将于6月举行,在这件事情上,美国还要依靠将自己当作是金正恩中间人的中国。 此外,中美官员最近一直在相互接触,旨在避免贸易战。

  原因

  为什么特朗普会要求美国商务部对中兴网开一面?其实,这都是“以打促和”、“以罚促谈”的手段而已。

  据新浪网分析,中兴是美国市场上第四大手机供应商,其直接或间接支持了美国约13万个高科技工作岗位,在美国还有数百个合作伙伴。从这个角度来说,赦免中兴确实有利于美国的利益与就业。不过,显然特朗普不会因为这个因素就要求美国商务部改变立场。

  实际上,绝罚中兴原本就不是美国的目的,而是一种谈判手段和姿态。特朗普政府在4月初提出对中国进口商品征收500亿美元惩罚关税,并因此遭致中国回以500亿美元的报复关税。虽然看起来贸易大战一触即发,两败俱伤并不是特朗普的真正目的。以威胁和摊派的强硬手段施压中国政府在市场准入和进口关税方面作出让步,在谈判桌上达成一致减少中美贸易巨额顺差,这才是他的真正目的。中兴只是在不恰当的时间,给美国政府提供了一个看似正当的施压棋子。

  回顾

  据澎湃新闻报道,美国商务部上个月宣布禁止美国公司在7年之内向中兴出售产品,导致中兴业务几近瘫痪,在中美之间和全球范围内激起轩然大波。美方宣称中兴“提供了虚假信息”,因此作出上述绝罚。中兴称,此次未能履行与美国签订的协议内容,是因为中兴在流程和人力资源方面的失误导致,公司从未故意向政府撒谎。因此中兴认为,美国向中兴实施的 “过于严苛”的禁令,实在是一个极不公平的惩罚。

  美方处罚中兴的理由受到普遍质疑,国际舆论中有大量这是美国为配合对华贸易战打出的一张牌的分析。

  该禁令对中兴来说,打击是毁灭性的,因为它依赖美国公司生产一系列关键产品,其中包括用于其智能手机的半导体和其网络设备中使用的组件。去年,中兴在美国公司的零部件上花费了20多亿美元。

  中兴通讯还表示,该禁令意味着它将无法服务许多网络客户,包括1亿印度用户、3亿印度尼西亚用户、2900万意大利用户以及奥地利的5800个无线基站等等。 

  在中兴5月10日发布的最新公告称,“受美国激活拒绝令影响,公司主要经营活动已无法进行。”此外,公告还称,“中兴现金充足,在合法合规的前提下坚守商业信用”。

  可能结果

  “中兴通讯”事件出现重大转机,华尔街见闻微信公众号称,美国商务部较大可能以暂停禁止令形式恢复中兴在美采购,最终解决方案尚有待确定,罚款成为最大可能选项。从国家博弈角度,5G标准话语权及知识产权可能成为谈判焦点,进一步影响有待评估。

  安信证券表示,继续坚定看好中国5G。实际上在美国重启中兴禁止令当周,三大运营商仍然如期推进5G:联通在16个城市5G试点,电信在12个城市5G试点,移动在5个城市5G试点+12个城市5G业务应用示范。

  中泰通信互联网团队认为,强调自主可控和中国国产替代已是确定性中长期逻辑,中美博弈提醒了中国国内芯片产业的现实。中兴事件让中国清晰的意识到国内产业的软肋所在,事件的转机并不能改变自主可控和国产替代的中长期逻辑,中国国家战略的需要将更为务实。



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